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清关公司如何顺利通关海关验证稽查

作者:小毛报关 发布于:2018-11-23 15:20:49 点击量:

清关公司通过海关验证稽查后将对被稽查企业有关内控制度的规范性、健全性和有效性,以及进出口守法状况或贸易安全情况进行总体评价,作出相应的《海关稽查结论》,验证结论通过后,将会给企业客观验证评估企业诚信守法状况,为企业进一步优化经营管理带来积极影响。

  海关验证稽查


验证稽查具有四个方面的特殊性:


1.“工作目标”特殊。验证稽查是海关分类管理工作的配套措施,其工作目标体现为,一方面,通过评估验证企业守法状况或贸易安全情况,有针对性规范企业内部经营管理,引导企业守法自律,保障其更好地享受海关监管便利。另一方面,优化海关监管资源配置,减轻海关一线监管现场进出口通关压力,提高海关整体把关服务水平。


  2.“管理方式”特殊。验证稽查采取“事前准入验证”与“后续监控管理”有机结合,也即“前验后管”,对企业进行全面深入的管理:一方面海关在企业评定为“AA类”等级之前对其进行准入式稽查,验证企业是否符合海关管理要求;另一方面在企业评定为AA类管理等级后,海关将在进出口通关过程中给予企业充分便利,因此有必要在后续管理环节在日常监控基础上,开展验证稽查等措施对企业进行管理,以确保AA类企业的进出口活动不脱离海关监管。


3. “管理对象”特殊。根据《分类管理办法》的规定,验证稽查的管理对象就是具备条件的申请评为或已经评为AA类的企业。除AA类企业之外,验证稽查还承担了对申请AEO企业的贸易安全验证工作。 


4.“验证内容”特殊。验证稽查不仅要验证企业的守法状况,还要验证其贸易安全情况。随着我国对外经济贸易的发展和海关贸易安全国际认证合作(如AEO认证、C-TPAT认证等)的深化,“反恐”、“维护国际供应链贸易安全”等非传统职能日渐成为中国海关的主要工作内容,而验证稽查通过审核企业贸易安全情况,对企业的贸易安全情况作出客观公正的等级评估和资质认证,这正是中国海关与国际接轨开展贸易安全互认合作,为中国企业享受国际通关便利提供认证服务的具体体现。


海关是如何实施验证稽查


首先,海关稽查部门建立验证稽查组深入企业后,要通过调查企业内部控制制度情况,包括企业基本内控制度、进出口货物流内控制度、进出口资金流内控制度以及贸易安全管理相关内控制度的基本特点和执行情况,做到对企业总体情况“了然于胸”。


  其次,要逐渐“熟悉”企业,也就是对企业实施符合性测试和实质性测试。这是验证稽查的核心作业环节。稽查组将运用现代审计方法对企业进出口生产经营货物流、资金流、单证流及贸易安全情况进行深入验证,以保证对企业守法状况和贸易安全情况的全面了解和掌握。具体是依据对企业有关内控制度的调查了解情况,进行符合性测试,逐项或抽样测试和印证有关内控制度的规范性、健全性和有效性。之后以符合性测试结果为基础实施实质性测试,审核有关账簿、单证和相关资料的真实性、准确性和合法性,并进一步判断和评估被稽查企业守法状况或贸易安全情况。


   最后,要做出企业的“健康状况报告”,也就是全面客观评估企业诚信守法状况。稽查组在完成全部实质性测试后,将对被稽查企业有关内控制度的规范性、健全性和有效性,以及进出口守法状况或贸易安全情况进行总体评价,作出相应的《海关稽查结论》,并对照海关管理、企业经营管理和贸易安全管理的有关规定要求确定被稽查企业能否通过验证稽查。

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